Pentru angajatori – obligații și recomandări

Egalitatea de remunerare reprezintă o cerință clară prevăzută de legislația muncii și de angajamentele asumate prin Programul Național pentru Egalitate de Gen 2023–2027.

Dar mai mult de atât, egalitatea de remunerare este o condiție de competitivitate pentru orice organizație care vrea să atragă și să păstreze talente într-o piață în care migrația, deficitul de competențe și presiunea investițiilor străine sunt realități zilnice.

Respectarea principiului „plată egală pentru muncă egală sau muncă de valoare egală” permite angajatorilor să construiască sisteme salariale transparente, să reducă riscurile de neconformitate și litigii, și să consolideze încrederea angajaților – un factor critic în performanța economică și reputațională a companiilor.

Pentru angajatori – obligații și recomandări

Obligațiile legale

Angajatorii sunt responsabili pentru aplicarea corectă a principiului plății egale pentru muncă egală și muncă de valoare egală și trebuie să respecte o serie de obligații prevăzute de Legea nr LEGE Nr. 107 din 21-04-2022:

1. Evaluarea și clasificarea posturilor

Evaluarea și clasificarea posturilor este un proces prin care fiecare rol dintr‑o organizație este analizat obiectiv pentru a stabili ierarhia funcțiilor și niveluri de salarizare echitabile. Posturile sunt comparate în baza unor criterii obiective: competențe și calificări, efortul necesar, gradul de responsabilitate și condițiile de muncă, pornind de la conținutul real al muncii, nu de la denumire sau de la persoana care o ocupă. Titlurile de funcție pot induce în eroare: același titlu poate ascunde responsabilități diferite, iar posturi cu denumiri distincte pot implica muncă de valoare egală. Rezultatul este o grilă salarială transparentă, care asigură că munca de valoare egală este plătită la fel.

2. Transparența salariilor și accesul la informații 

Orice salariat are dreptul să ceară, în scris, informații despre nivelurile de remunerare, defalcate pe criteriul de gen, pentru funcția pe care o ocupă. În vederea soluționării acestor solicitări, angajatorul va furniza exclusiv informații agregate și anonimizate, precum numărul femeilor și bărbaților care ocupă funcția respectivă, nivelul mediu sau median al remunerației pentru fiecare grup, precum și diferența procentuală rezultată, fără divulgarea salariilor individuale. Aceste date au un caracter statistic și nu afectează confidențialitatea veniturilor individuale. Este important ca regulamentul intern să prevadă și să se comunice în mod clar procedura de depunere și examinare a acestor solicitări, inclusiv formularul aplicabil, persoana responsabilă și termenul de răspuns. De asemenea, se recomandă ținerea unui registru al tuturor cererilor și răspunsurilor formulate, în scopul demonstrării respectării cerințelor de transparență.

3. Raportarea anuală a diferențelor salariale de gen

Angajatorii întreprinderilor mijlocii și mari din Republica Moldova sunt obligați, începând din mai 2022, să informeze anual salariații despre diferența de gen de salarizare. Această obligație a fost introdusă prin Legea nr. 107/2022. În acest scop, angajatorul elaborează un raport intern sintetic, care prezintă, pentru fiecare categorie de funcție: numărul de femei și bărbați, nivelurile medii sau mediane de remunerare și diferența procentuală dintre ele. Raportul se comunică prin canale interne ale companiei, inclusiv prin e‑mail, intranet sau panouri de informare, și poate fi, după caz, prezentat în cadrul unei ședințe dedicate pentru a explica metodologia și rezultatele.

4. Corectarea diferențelor salariale nejustificate

Atunci când analiza salarială evidențiază o diferență medie de peste 5% între femei și bărbați pe posturi cu valoare comparabilă și această diferență nu se explică prin motive obiective (cum ar fi vechimea, calificarea ori performanța), angajatorul este obligat să intervină. Conform standardelor europene și legislației în vigoare și legislației în vigoare, o diferență nejustificată de cel puțin 5% declanșează obligația angajatorului de a efectua o analiză detaliată împreună cu reprezentanții salariaților și de a lua măsuri pentru eliminarea decalajului. Acțiunile nu se limitează la simpla majorare a salariului: în primul rând, trebuie evaluate cauzele discrepanței și corectate politicile sau practicile care au generat-o. Măsurile pot include ajustarea remunerării persoanelor dezavantajate, actualizarea fișelor de post și a grilelor de evaluare (pentru a reflecta corect responsabilitățile și competențele), oferirea de programe de formare și mentorat pentru a asigura șanse egale de avansare, precum și revizuirea procedurilor de recrutare și promovare. Toate aceste acțiuni trebuie să fie cuprinse într-un plan de remediere care să precizeze termene clare, responsabilități și bugete. Progresul se monitorizează periodic până când diferența este redusă sub pragul de 5% și se poate demonstra că există justificări obiective pentru orice variație reziduală.

5. Confidențialitatea și protecția datelor 

Informațiile privind salariile sunt considerate date personale sensibile, de aceea nu se divulgă individual și nu se trimit altor colegi. Când angajații solicită detalii despre remunerare, angajatorii pot furniza doar date agregate, adică statistici care sintetizează nivelul de salarizare pentru un grup, fără a identifica persoane. De exemplu: „Pe postul X, media salariilor femeilor = 10.200 lei, media bărbaților = 10.800 lei, diferență = 5,9 %.” sau „Pe postul Y, mediana salariilor femeilor = 12.000 lei, mediana bărbaților = 12.300 lei.”. Aceste valori reprezintă salariul mediu sau median al grupului (femei/bărbați) și diferența procentuală dintre ele, protejând astfel confidențialitatea fiecărui angajat. Dacă într‑o categorie de post se află un singur angajat, comunicarea mediei ar dezvălui direct salariul lui. În astfel de situații, angajatorul nu publică datele și nu le transmite colegilor. O soluție este regruparea postului respectiv cu alte funcții comparabile, pentru a alcătui un grup de cel puțin două persoane; dacă acest lucru nu este posibil, se va menționa că numărul angajaților este insuficient pentru a respecta confidențialitatea. De asemenea, toate documentele care conțin date salariale agregate trebuie păstrate și protejate conform legislației privind protecția datelor cu caracter personal.

6. Protecția împotriva represaliilor 

Nici un angajat care solicită informații despre salarizare sau semnalează o posibilă discriminare salarială nu trebuie sancționată. Regulamentul intern trebuie să prevadă sancțiuni clare pentru represalii și să desemneze persoane de contact care să ofere asistență.

7. Proceduri interne de soluționare a plângerilor

Angajatorul trebuie să pună la dispoziție mecanisme clare pentru depunerea și analizarea plângerilor legate de salarizare: modalități de depunere, termene de răspuns, comisia care analizează cazul și posibilitatea de apel. Angajații trebuie informați despre aceste proceduri la angajare și periodic. Angajatorul ține o evidență a plângerilor și a deciziilor, pentru a putea demonstra conformitatea și pentru a identifica probleme recurente.

8. Cooperarea cu autoritățile

Inspectoratul de Stat al Muncii și Consiliul pentru Egalitate pot solicita documente și pot verifica respectarea obligațiilor. Angajatorul are obligația să colaboreze în mod deschis: pune la dispoziție, în termenul solicitat, actele relevante (regulamentul intern, fișe de post, metodologia și rezultatele evaluării posturilor, grile salariale, raportul anual privind diferențele de gen, procedura de transparență și registrul cererilor/răspunsurilor, deciziile de corectare), permite accesul la sediu și la sistemele necesare, asigurând totodată confidențialitatea datelor personale. Dacă autoritățile constată neconformități, angajatorul elaborează și implementează un plan de măsuri cu termene clare (de exemplu: ajustări salariale, actualizarea fișelor de post, îmbunătățirea procedurilor), transmite dovezi ale implementării și raportează progresul până la închiderea observațiilor. Nerespectarea cooperării sau a măsurilor dispuse poate atrage sancțiuni conform legii, de aceea este important ca documentația să fie completă, actualizată și ușor de prezentat la solicitare.

Pași pentru implementare

Recomandări de acțiuni pentru minimizarea discrepanțeor salariale

1. Pune-ți la punct datele

Datele corecte sunt fundamentale pentru o analiză obiectivă. Faceți un inventar al posturilor, salariaților și salariilor, înregistrând genul, vechimea, calificările și evaluările de performanță.

Pune-ți la punct datele

2. Elaborați fișele de post

Descrieți sarcinile, responsabilitățile, competențele și condițiile de muncă pentru fiecare post. Asigurați-vă că fișele reflectă realitatea.

Elaborați fișele de post

3. Evaluați posturile

Folosiți o metodă de evaluare (grilă de punctaj, comparare directă sau clasificare pe grade) pentru a determina valoarea relativă a posturilor. Implicați o comisie mixtă pentru obiectivitate.

Principiu-cheie: evaluăm postul, nu persoana.

Evaluați posturile

4. Stabiliți grilele salariale

Alocați niveluri salariale posturilor evaluate, asigurându-vă că intervalele reflectă complexitatea muncii și sunt competitive pe piața muncii.

Stabiliți grilele salariale

5. Implementați proceduri transparente

Creați o procedură simplă prin care angajații pot solicita informații despre salarii și stabiliți un termen clar de răspuns. Publicați această procedură în manualul de personal sau pe intranet.

Implementați proceduri transparente

6. Raportați anual

Pregătiți analiza diferențelor salariale și prezentați-o angajaților. Explicați rezultatele, discutați cauzele și planificați acțiuni de remediere.

Principiu-cheie: folosește aceleași unități pentru toți (brut/net), aceeași perioadă (ex. luna decembrie) și aceleași reguli (ce elemente salariale incluzi) pentru a fi comparabil.

Raportați anual

7. Corectați diferențele

Stabiliți un plan cu măsuri concrete (ajustări salariale, formare profesională) și termene. Monitorizați progresul și raportați rezultatele în următorul ciclu.

Corectați diferențele

8. Comunicare și formare

Organizați sesiuni de informare despre egalitatea salarială, explicați drepturile și obligațiile tuturor și promovați o cultură organizațională inclusivă.

Comunicare și formare

Măsuri complementare pentru o cultură egalitară

Pe lângă obligațiile legale, există acțiuni voluntare simple și eficiente care pot  consolida egalitatea de remunerare:

Politici interne de egalitate

Adoptați o declarație oficială clară „zero discriminare”, asumată și semnată de conducere și integrată în regulamentul intern al organizației.
Pentru a merge mai departe, luați în considerare aderarea la Principiile de Abilitare a Femeilor (WEPs) - un angajament internațional prin care companiile își asumă public responsabilitatea de a promova egalitatea de gen la locul de muncă.

Transparență în recrutare

Publicați intervalele salariale în anunțurile de angajare și asigurați o selecție obiectivă, folosind aceleași criterii de selecție și comparație pentru toate persoanele candidate. Nu cereți „istoricul salarial”; discutați „așteptările salariale” raportat la intervalul postului. La ofertă, verificați încă o dată echitatea față de persoane cu rol similar.

Programe de mentorat și leadership

În cazul unui decalaj salarial în defavoarea femeilor, lansați programe de mentorat pentru femei, cu obiective concrete: pregătire pentru roluri de coordonare, planuri de dezvoltare pe 6–12 luni, susținând astfel dezvoltarea carierei femeilor pentru a crește accesul la poziții mai bine remunerate.  Măsurați anual rata de promovare și prezența femeilor în roluri bine plătite și în poziții de conducere și ajustați programele unde este nevoie.

Flexibilizarea programului de lucru 

Permiteți munca la distanță sau programe flexibile (telemuncă, orar flexibil sau săptămâna de lucru comprimată) pentru a facilita echilibrul viață profesională și personală. Oferiți aceste opțiuni în mod transparent, cu reguli simple (zile/ore de prezență, obiective măsurabile). Esențial este ca flexibilitatea să fie accesibilă în egală măsură femeilor și bărbaților. Monitorizați anual cine utilizează aceste programe și dacă există diferențe între genuri în accesul la promovări sau bonusuri în rândul angajaților cu program flexibil.

Alte măsuri care ajută în practică

Instruiți managerii privind prejudecățile inconștiente și „evaluăm postul, nu persoana”. Clarificați criteriile de performanță și promovare, astfel încât toate persoanele angajate să știe ce aduce trecerea de la „min” la „mid” sau „max”. Dacă este posibil, oferiți măsuri de sprijin pentru îngrijire (voucher pentru after-school, creșe la locul de muncă), care reduc întreruperile de carieră și stabilizează echipa.